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在全市政协主席读书会暨 县(市、区)政协工作经验交流会上的讲话
发布日期:2018年12月19日 来源: 作者: 浏览次数:

 

在全市政协主席读书会暨

县(市、区)政协工作经验交流会上的讲话

 

市政协主席 吴国升

2018830

 

同志们:

这次,我们花一天半时间,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记对浙江工作的重要指示精神等,以及省委、省政协、市委的一系列会议精神。会议开得很成功,达到了预期目的。会议形式也比较丰富,汤市长明天将亲自到会作专题报告,各县(市、区)政协主席作了交流发言,有集中学习和自学、有讨论交流、有会议发言,既有理论深度,又有实践经验,还有创新思路,为我们今后更好地开展工作奠定了扎实基础。

本次省政协主席暑期读书会,明确提出了“努力推动我省政协工作走在前列”的目标任务,以及“学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆”的总体思路,充分体现了新一届省政协高度的政治自觉和强烈的责任担当,为全省各级政协组织和广大政协委员履行职能、发挥作用指明了方向,明确了目标。刚才听了大家的讨论和发言,我也深受启发。下面,我结合自己的学习体会,主要就今后的贯彻落实工作,讲六方面意见。

一、坚持党的领导,把政协党建统领的要求牢固确立起来

党的十八大以来,我们党和国家事业都发生了历史性变革,其根本原因是党的坚强领导和党的创新理论的正确指引,我们党有了核心和领袖,有了新时代中国特色社会主义思想。我们要从思想上真正认识到,党要完成新时代历史使命,根本途径是加强党的集中统一领导。同样的,做好新时代人民政协工作,首要的是把坚持党的领导作为根本原则,把政协党建旗帜更加鲜明地树立起来。重点要理解三方面要求:

一是做好新时代人民政协工作,必须把党的领导贯穿于政协工作全过程、各方面。习近平总书记指出,“人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党领导”。这深刻阐述了党的领导在人民政协工作中的重要地位,并为人民政协事业发展指明了前进方向和根本遵循。要充分认识到,人民政协是政治组织,旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求,加强党对人民政协工作的领导,是政治原则、政治规矩。要充分认识到,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是人民政协独特的政治优势,是人民政协彰显性质定位的重要前提和人民政协事业发展进步的根本保证。要充分认识到,做好新时代人民政协工作,最根本的是务必始终坚持党对新时代人民政协工作的领导这一根本政治原则,必须把党的领导贯穿于政协工作全过程、各方面。只有这样,政协工作才能沿着正确的政治方向前进,才能更加有效的履行职能,才能在聚焦党和国家的中心任务中更好地发挥作用。

二是做好新时代人民政协工作,要始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领工作的总纲。新时代新任务对人民政协提出了更高要求,我们必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,做到思想上坚定不移、理论上融会贯通、行动上紧跟步伐,将习近平新时代中国特色社会主义思想体现到政协履职全过程、各方面。其一,要把政治建设始终摆在首位。深入学习贯彻新时代习近平中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,自觉把政协工作置于党委坚强领导之下,确保政协一切工作都在党委领导下开展、所有活动都紧紧围绕党政决策部署进行。其二,要准确把握人民政协性质定位,坚决担负起坚持和发展新型政党制度的重大使命、发展社会主义协商民主的重大使命、强化团结联谊功能的重大使命、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大使命,重点要把中央的决策部署和对政协工作的要求落实下去,把各方面的智慧和力量凝聚起来。其三,要把党的主张贯穿政协履职始终。要把党的主张贯穿协商民主、团结联谊、履职为民始终,积极践行以人民为中心的发展思想,充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用和专门协商机构作用,全力协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、改善民生的工作,让党的主张成为全社会的自觉行动。

三是做好新时代人民政协工作,必须加强政协系统党的建设习近平总书记指出,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。全国政协主席汪洋在全国政协系统党的建设工作座谈会指出,人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分,政协系统党的建设是全党进行伟大自我革命的重要组成部分。全面加强政协党建,既符合中央要求,又切合政协实际。我们要把加强政协党建作为重要抓手,牵引和统领政协各项工作,以党的建设促进政协事业高质量发展。要落实管党治党责任,政协党组织要坚决扛起管党治党主体责任,党组织负责人严格履行第一责任人责任,其他党组成员要认真落实一岗双责,全面推进从严治党。要坚决按照新时代党的建设总要求,全面推进政协党的建设,发挥政协党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用,把党中央决策部署和对政协工作要求落实下去。要坚持问题导向,针对当前政协党的建设存在的主要问题,找准政协党建的薄弱环节,深化实践探索,认真总结提升,不断完善党的建设工作思路和对策措施。要加强实践探索创新,把握好政协党的建设的特点和规律,走出一条具有政协特色的党的建设新路子。要注重统筹兼顾,正确处理好党建工作与中心工作之间的关系,有效平衡各方面资源力量,科学统筹安排,确保党建与中心工作双促进、双提升。

二、紧扣中心大局,把政协履职导向更加鲜明起来

习近平总书记在十九大报告中指出,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务”“重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。顺应新时代新要求,人民政协必须以此为履职导向,紧扣经济社会发展中心任务,紧扣贯彻落实党和国家重要决策部署,精准建言出实招,集合众智克难关。重点做好三个方面工作。

一是聚焦高质量。新时代的重要特征,就是各项工作更加注重提质增效,各项工作更加注重高质量发展。政协工作也一样,汪洋主席多次强调,人民政协要强化质量导向,着力提升政协工作质量,推动政协工作实现高质量发展。本届政协以来,我们把“增强政协工作厚重感”作为履职的重要原则,这与“高质量发展”的要求一脉相承。如何推动政协工作高质量发展?其一,要做到量质并举。数量是质量的基础,质量是数量的保证。数量可以反映政协履职的态度和热情,而质量则反映政协履职的效果和水平。对于政协而言,履职要有一定数量,但更要注重质量,既要看“干了多少”,更要看“干得怎样”。要坚持数量适度、质量为要,高站位谋事、高水平建言、高质量履职,真正让履职成果具备必要的资政价值。其二,要夯实调查研究这一履职基础。调查研究是推进政协工作的实践基础。政协不是权力机关,参政不行政、建言不决策、监督不强制,主要通过协商发挥作用。这种作用不是说了算,而是说得对。说得对就是能够提出符合客观事物发展规律的意见建议,这就需要在调查研究中,把实际情况摸清摸透,建真言、出实招。我们要把调查研究作为练内功、强队伍、提质量的重要举措,按照市委“周二无会日”、组团联村等部署要求,把调查研究作为制度性安排贯穿到政协各项履职工作中,不断提升履职质量。其三,是要树立精品意识。政协工作要经得起检验,必须要拿出精品、干货。我们要把打造精品、打响品牌,作为政协工作履职创新的方向,拿出一些具有代表性、典型性,叫得响、推得开的工作精品,力争每个专委会、每个县(市、区)政协、每条线都能有一两项出彩的工作,都能出工作精品,以此来引领带动整个政协工作的提升。

二是服务高水平。省政协聚焦省委提出的“两个高水平”奋斗目标服务助推,其实质就是紧扣中心大局献计出力,展现出党委政府的重心推进到哪里、人民政协的工作就跟进到哪里的行动自觉。对我们来讲,则要将重点聚焦到“活力新衢州、美丽大花园”建设,为助力市委“1433”战略体系落地建真言、献良策、出满力。一方面,要聚焦市委市政府中心工作,发挥优势作用,全力服务助推。要围绕市委全会关于抓落实15项攻坚任务书的推进落实情况,对涉及抓落实中的重要领域和关键环节,特别是围绕“最多跑一次”改革落实情况、打造中国营商环境最优城市等,采取专题议政、专项集体民主监督等多种履职形式,督促助力各项任务落到实处。尤其是市政协牵头负责的“农房体系构建和风貌提升”“双创”等工作,更要重点关注、广泛参与、全心投入。此外,还要广泛发动委员,积极参与项目招引,投身优化我市营商环境的实践中去。另一方面,要着眼长远思考研究一些战略性、前瞻性、基础性问题。相对而言,政协位置比较超脱,智力较为密集,要多思考一些事关我市长远发展的重大问题、关键问题。比如,构建大产业创新体系、打造中国基层治理最优城市、高铁新城建设、推进乡村大花园建设等重要课题,以及涉及民生的“关键小事”等,开展深度调研、集中议政、真诚协商,把建议提得更准、更具操作性,努力为促进党委政府科学决策建真言、献良策、出实招。

三是画好同心圆。人民政协的性质决定了人民政协有着亦官亦民的灵活身份,它汇聚了社会各界精英,与社会各界、各阶层接触最为广泛、联系最为紧密,有利于最大限度地找到最大公约数,画好最大同心圆。画好最大同心圆,也是新时期衢州发展对政协提出的要求。要想画出民心民愿的最大同心圆,最主要的是要找准圆心、延长半径。圆心就是共识,就是共同认知、共同诉求。我国是一个超过13亿人口的世界大国,我们能够集中力量办大事,我们形成的共识就是一种不坚不催、无往不胜的“中国力量”。作为人民民主的重要形式,人民政协具有代表性强、联系面广、包容性大的优势。只要我们尽心履职,集思广益,汇集众智,必将最大限度地凝聚共识,形成牢固确切的圆心。半径就是包容的多样性,包容的多样性半径越长,画出的同心圆就越大,能够团结的人也就越多。毛泽东同志曾讲,所谓政治,就是把拥护我们的人搞得多多的,把反对我们的人搞得少少的。我们一方面要不断筑牢共同思想政治基础,巩固已有共识、形成新的共识;另一方面要充分发扬民主、尊重包容差异,通过完善架构、延伸外延、创新思维,切实扩大同心圆的半径,汇聚广泛的民心、民意,共同建设“活力新衢州、美丽大花园”。

三、体现履职特点,把政协职能作用更加充分彰显出来

政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能。新时代,我们要坚持党对人民政协工作的领导,始终保持与党委、政府同心同向同行,把政协职能优势更加鲜明的发挥起来,努力达到服务大局有高度、建言献策有深度、联系基层有热度、民主监督有力度,凝聚起助力衢州发展的强大合力。

一是充分发挥人民政协协商民主的重要作用。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。”如何发挥政协组织优势,推进政协协商民主发展,服务经济社会发展大局 ,是基层政协组织需要经常思考和研究的问题。我想有这么几个方面:其一,定位要准确。要牢牢把握围绕中心、服务大局的履职原则,把协商议政的重点放在对经济社会发展的深层分析上、重点工作中心工作的推进措施上、涉及群众利益等热点难点焦点问题的对策研究上,广纳群言、广集民智、深入协商、推进发展。其二,方法要创新。要努力丰富协商形式,创新协商载体,在强化会议协商、专题协商、对口协商、提案办理协商的基础上,进一步探索开展界别协商、网络协商等方法,进一步增强协商的密度、广度和力度,充分反映各界各阶层人士的意见建议,扩大协商的包容性和广泛性。其三,制度要完善。认真落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和省委、市委文件精神,研究制定加强协商工作的指导意见,进一步明确协商主体、协商内容、协商形式、协商程序等内容,增强计划性和可操作性,努力形成符合实际,科学管用的协商制度体系,使政治协商能够更多地融入决策程序。其四,成果要落实。协商的目的是取得一致意见并得到采纳、得到办理、得到落实。协商意见要通过一定渠道传递给决策层和实施部门,但在政协工作的实践中,目前在协商成果的运用及保障机制上有所欠缺,协商意见与建议有时得不到及时有效采纳。如何提升协商民主的实效,还需继续引起高度重视和特别的关注。对于一时不能落实到位的意见和建议,要采取视察、提案、社情民意等多种方式方法,实施跟踪推动,促使协商成果得到转化落实。

二是深化协商式民主监督。习近平总书记在十九大报告中指出,政协工作要“把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程”“加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实”,首次在党的报告中对政协民主监督职能给予明确关注,特别明确了政协民主监督的重要监督对象和主要任务。进一步做好新时代政协民主监督工作,需要我们加深对人民政协民主监督是协商式监督的认识,准确把握其特点、性质和规律,更好地推进协商式民主监督。一方面,要充分认识协商式民主监督的独特优势,即在服务大局、凝聚共识、汇聚力量、协调关系上所产生的重要作用。另一方面,要精准把握协商式监督的特性,提升监督水平。即监督要“对”,把民主监督与服务发展结合起来,使政协的民主监督成为“雪中送炭”之事。要“准”,政协在行使民主监督时要做到靶向思维、精准发力。做到不说外行话、不当“门外汉”。要“好”,要不断改进和完善监督方法,增强监督效果。比如,将调研、协商、监督有机结合起来,提出具有实效性的监督意见。要“久”,不仅要及时监督,认真监督,还要持续监督,做到久久为功。要“联”,即要在政协和社会之间、委员与群众之间构筑好联系平台,推动政协监督与各种监督力量的合作,构建多层次监督体系。

三是不断提高建言资政水平。在新时期,市县两级政协作为基层的政协组织,要想为发展多献务实之策、多聚人和之力,必须要提高建言资政水平。重点要抓好三个关键环节:要精选题。科学选题是政协有效履职的前提和基础。政协只有就经济发展中的重大问题,提出独到的意见和建议,政治协商才能有不可替代的地位;只有把与经济发展有密切关系的问题作为监督对象,民主监督才能有的放矢发挥作用;只有就影响经济发展的前瞻性、深层次问题建言立论,参政议政才能更具影响力,政协工作才能越做越活、充满生机。政协应当本着“求精不求多”的原则,认真做好履行职能的各项工作,努力做到“议党政之所想、商党政之所思、谋群众之所盼”,使政协工作始终与发展步调同拍共振;要深调研。政协履行职能是通过建言资政来实现的,建言资政水平高低决定着履行职能成效大小。建言资政的“精度”很大程度上取决于调查研究的“深度”。人民政协人才荟萃、智力密集,地位比较超脱、职责压力相对轻松,这使政协在观察分析经济社会发展现象时,时间相对充裕,视野比较开阔,能够更加从容冷静、细微全面地思考一些问题。鉴于这种情况,在履行职能过程中,我们要坚持深入基层、深入群众、深入分析,力求揭示事物的本质,找出发展规律,得出科学的结论,使每一个建言成果都成为精品;要重转化。政协所建之言、所献之策,只有得到党委、政府采纳,转化成为促进发展的成果才算是达到了最终目的。正是基于这一认识,我们对于形成的工作成果不是被动简单地等待党委政府批转了事,而是积极主动地督促有关方面采纳落实,以便取得良好办理效果。

四、反映时代特征,把政协工作创新更加突显出来

新时代深刻引领着发展的变革,展现出新趋势、新特征、新要求。人民政协作为我国政治体制架构的重要一环、国家治理体系的重要组成部分,只有与时俱进顺应时代潮流、反映时代特征,因事而化、因时而进、因势而新,不断推进工作创新,才能更好适应新时代的新变化、新发展和百姓的新期待、新向往。

一是运用新思维。核心就是要把握好“时”和“势”,用开放的胸怀、视野和思维去适应新时代、把握新规律。我们既要充分认识新时代政协肩负的新使命,准确把握政协工作的新定位,又要充分认清发展的新形势、新变化,学习掌握与发展相适应的新观点、新知识、新本领,用开放包容的思维引领新时代政协工作。比如,市政协在“双创”工作中,就是用“绿水青山就是金山银山”的发展理念去引领和推动衢州绿色化发展转型;在项目招引中,就是把握数字经济发展浪潮的新趋势去实践和探索推动产业数字化转型。

二是拓展新领域。重点是创新工作内容和形式,不断研究政治协商的新领域、探索民主监督的新形式、开辟参政议政的新境界,着力把政协组织建成党委政府重大决策的参谋部,重点工作推进的民主监督部,社会各界有识之士的建议献策部。我们要努力拓展服务中心大局的路径,延伸服务民生的触角,丰富团结统战的内涵,切实增强政协履职的主动性、精准性,推进政协工作不断由“虚”向“实”转变。当前,重点是要努力推进“五个转变”,即思想上从献计献策向献计出力转变,坚持建言献策、履职尽责,主动作为、出力出彩;履职上从只说不做向谋事干事成事转变,注重动口建言与动手做事相结合,带头实干、起而践行、干能成事;作风上从浮在机关向深入基层转变,大兴调查研究之风,深入实际、深入基层,向群众问政、问需、问计,在实践中积累经验、增长才干,服务于民、服务为民;工作重点上从做好委员工作向全体委员做好群众工作转变,通过宣传引领、沟通协调、互动交流来主动增进共识、协调化解矛盾、广泛凝心聚力;委员从荣誉向责任转变,增强委员的政治意识、责任意识和大局意识,组织引导委员踊跃投身到“活力新衢州、美丽大花园”的建设实践中,立足岗位建功立业,做到政协岗位与本职岗位“双岗尽责、岗有为”。

三是探索新手段。当前,互联网时代、高铁时代、消费升级时代和智能化、移动化新时代已经来临,我们要努力跟得上中心大局的新要求、跟得上委员队伍的新变化、跟得上技术手段的新进步,与时俱进,推进履职方式创新,实现高质量发展。要树立整合的理念,切实推动“互联网+政协”建设,善于运用大数据、云平台等现代科技手段,积极探索网络议政、远程协商,建设好政协微信公众号、网站等网络平台,开辟微信协商平台、网络论坛等创新载体,不断贯通协商民主与网络民意通道,构筑起政协的网络民意通道、网络议政载体、网络监督渠道、网络服务平台。推进反映社情民意信息工作常态化,发挥社情民意“直通车”作用。

五、展现市县特点,把政协工作活力不断激发出来

做好新时代政协工作,需要各级政协共同发力,形成合力。特别是对于市县两级政协来说,不同层级工作侧重不同,不同地域工作各具特色。县级政协有自己的特殊性,全国政协计划开展县级政协工作专题调研,省、市政协围绕一课题也已作前期调研。总的来看,市、县政协相较于全国政协、省政协,在委员构成上更“接地气”,工作内容上更贴中心,履职方式上更求灵活。为此,我们要因地制宜、脚踏实地,真正把各自的特色优势发挥出来,使基层政协工作注入新动力、涌流新活力。

一是注重放大优势、勇于创新。新时代县级政协如何创造出更多更好能体现政协特点、发挥政协优势的新方法、新途径,已成为广大基层政协人的一个现实新命题。要解决好这个时代新命题,必须准确把握县级政协的时代性,辩证看待县级政协的工作特点和工作内涵。总的感受就是,县级政协有着不同于上层政协的明显的基层性特点,但县级政协所具有的政治地位与政治职能,使它成为人民群众利益诉求的载体,故履职为民更突出,专门协商机构作用更明显。省政协拟就打造“请你来协商”平台载体在部分县级政协开展试点,我们各县(市、区)政协也要结合实际,发挥自身独特优势,找准工作切入点、着力点和结合点,把整体谋划与具体行动策划相结合、委员岗位性优势与资源整合相结合、政协工作内容的针对性与职能作用的前沿性相结合,不断放大基层政协工作优势,做好新时代县级政协工作这篇大文章。

二是注重总结提炼、规范提升。各县市区政协在实践中已经逐步形成了一批具有本地特色的经验和做法。比如,龙游县政协打造“委员议政行”委员论坛,改变了政协协商主要发生在政协内部、囿于“自转”的传统做法,做到“开门议政”,实现众人的事情由众人商量,得到基层群众、党政部门和新闻媒体的高度关注和积极参与,有效促进了相关工作的开展。又如,江山市政协组建企业经济研究会,发挥政协界别优势,把分散在各界别从事经济管理、企业经营的委员组织起来,以助推工业经济发展作为履职重点,把工作延伸到党委政府最重视的关键领域,既拓展了委员履职空间,又为企业与政府之间搭建了沟通桥梁。再如,衢江区政协办好“委员工作室”,从2016年开始先行探索,目前已挂牌成立9家委员工作室,其它县(市、区)政协在“委员工作室”等创新载体上也下了大气力、做出了新贡献,不断为政协工作向基层延伸、履职为民向基层拓展打下了基础。在发挥委员优势上,市政协在积极推进“委员工作室”,探索推进“委员履职创新工作室”。委员履职创新工作室的主要特点:在委员构成上——1+N,即1个有思想能负责的牵头人、若干名志同道合的政协委员;在组织结构上——跨界别、一室多点,即不同界别委员自主组合、共同服务履职为民目标,有一个委员活动室、若干个联络点,广泛收集社情民意;在工作方式上——活动主题化、工作常态化,即每次突出一个主题展开协商讨论或头脑风暴,平时注重信息交流、加强沟通……下一步我们还要研究推动应用型智库的建设,等等。我们要在实践的基础上,不断总结提炼、规范提升,成熟一个、发展一个,努力创亮点、创特色、创品牌。

三是注重宣传推广、共促共享。酒香也怕巷子深,工作不能只做不说或多做少说,而是要又做又说。各县市区政协履职的好经验好做法就要大胆宣传、全力推介。要通过调查研究发现一批,通过“精品案例”推介一批,通过理论研究转化一批,促进更多的实践经验上升为理论成果、理论成果指导工作实践,把政协工作的亮点、特色性做法宣传出来,把可复制、可推广的基层实践共享起来,共同促进、共同提高。其一,要抓住特色敢宣传,本地的亮点特色工作就要大大方方秀出来,让外界知晓、让群众点赞,努力让群众感到政协离自己很近,使社会各界进一步了解政协、理解政协、支持政协,营造良好的政协工作氛围。其二,要把握方式善宣传,积极通过读书会、县(市、区)政协工作经验交流会,政协理论研讨会等形式,共同学习、共同提高,通过网络宣传、新闻媒介等形式,扩大宣传面、提升影响力。其三,要向上推介巧宣传,对于各县(市、区)政协的好做法,市政协也要积极推选、向上推介,最大程度争取上级领导关注和支持,努力为全省乃至全国提供衢州经验、衢州素材和衢州样本。

六、夯实履职基础,把政协队伍建设扎实开展起来

基础不牢,地动山摇。做好新时代政协工作,加强自身建设,是履行职能的前提和基础,是政协工作顺利开展的必要保证。我们要坚持统筹兼顾、整体推进,切实加强基础性工作,不断激发政协工作内生动力,以政协自身建设新成效促进政协事业新发展。

一是发挥政协党组核心作用。政协党组对实现党对政协工作的领导负有重大责任,要提高政治站位,善谋全局,把牢方向,定准基调,发挥掌舵、把关、引领和堡垒的作用,保证政协履职工作与党委保持思想一致、目标一致、用力同向,从而汇聚起共同奋斗的磅礴力量。我们要以提高政协履职水平为重点,以制度建设为抓手,全面加强政协党组思想、理论、能力建设,有效发挥在政协组织中的领导核心作用。要不断完善政协党的组织设置,扩大工作覆盖,使政协党的工作覆盖到所有领域和工作对象,进一步发挥全市政协组织在大统战格局中的重要作用,努力把党的决策部署转化为政协组织、政协委员的思想共识和自觉行动。

二是强化履职能力建设。以创建学习型政协组织为着力点,全面深化和加强“三大一体”活动,要以学习为抓手,在学习中开阔视野、找寻短板、提升能力,让学习在政协系统成为一种习惯、一种责任、一种境界。要进一步加强委员培训,既要克服重使用轻培训的现象,更要克服培训流于形式的做法,要明确目标,压实责任,传导压力,把加强培训与调动委员积极性、主动性、创造性结合起来,真正把委员的潜能和激情激发出来。最近,市政协组织开展常委履职能力提升研修班,各地也可采用集中授课、选题调研、组织学习交流、新老委员队伍的传帮带等形式,不断打实履职能力基础。政协履职能力很大程度在服务中心、履职为民的实践中去提高,要坚持向书本学、向先进学、向实践学,通过搭建更为丰富的履职载体和平台,组织委员真正深入实际、深入基层、深入群众,努力实现履职项目全覆盖、委员活动全覆盖,真正在履职实践中展现作为、检验作风、提升能力。要扎实推进学习型机关建设,建设一支高素质的政协机关干部队伍,善于思考谋划,破除陈规陋习,在“大胆创新例”、“革故谋新篇”中有所作为。 

三是深化调查研究。调查研究是推动政协工作高质量发展的根本途径和基础环节,是政协委员必备的基本功。我们要把调查研究作为练内功、强队伍、提质量的重要举措,切实把能调研、会调研这个政协的看家本领打磨好、修炼好。调研是协商的基础,协商是调研的深化。要严格遵守“调研于协商之前,协商于决策之前”的原则,深入调查研究,认真协商议政,切实提高协商意见建议的“含金量”。要坚持问题导向,提高调研质量,整合调研力量,充分发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势,促进更多的调研成果进入党政决策或助推决策落实。要进一步探索座谈协商、调研协商、现场协商、协商式民主监督等方式,把调查研究贯穿于政协履职全过程,把提高协商建言质量作为增强委员履职实效的重中之重。要不断提高政协调查研究水平,切实改进政协调研作风,努力破除重调查轻研究、调查不细不实、研究不深不透、只调查不研究等问题,保证调查研究过程“情况吃得透、规律把得准、方子开得好”,努力使政协履职更具方向性、前瞻性,更具资政价值、建言实效。

四是加强作风锤炼。认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神和省政协各项规定制度,围绕加强两支队伍建设,努力形成严管加厚爱、激励加约束的政治生态人文生态。要以理论武装为根本,夯实团结奋斗的共同思想基础,自觉同党中央保持高度一致,与同级党委同心同德,确保政协工作沿着正确方向笃定前行。要以市委大整风“十大行动”为牵引,着力纠治“四风”,攻克“六机”现象,在坚持中深化,在深化中坚持,持续发力,久久为功。要坚持领导带头,以上率下,层层传导压力。  在委员队伍层面,要激励委员新担当新作为,通过构建起委员履职全方位监督、考评体系,健全委员退出机制,切实发挥政协委员在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。在政协机关层面,要围绕打造“战斗的团队、奔跑的团队、温暖的团队”目标,巩固机关大整风活动成果,对照问题列出整改清单,加快奔跑推动提速提效,以时不我待、舍我其谁的精神,紧张快干、埋头苦干,在服务委员上有作为、在服务大局上有建树。要坚持“懂政协、会协商、善议政”,又要“守纪律、讲规矩、重品行”,努力在新时代中国特色社会主义现代化建设中写好我市“政协篇章”、留下“政协印迹”、展现政协形象。