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开化县政协组织委员视察乡村康庄工程
发布日期:2006年09月18日 来源: 作者:开化县政协 浏览次数:
    9月7日,开化县政协组织部分委员对我县康庄工程建设管理情况开展实地视察,并进行了座谈。县政协主席吴水松、副主席陈宝川等参加了视察座谈。
    委员们先后实地察看了马金镇高坪村、苏阳村、江坑村、柴坑村和村头镇的密坑村等地的康庄工程在建项目建设情况和已投入使用道路的维护管理情况,听取了县交通部门就全县康庄工程建设情况的介绍。据了解,通过三年的乡村康庄工程实施,到今年底,全县将建成成乡村康庄工程道路126条,728公里(其中:路基项目386公里,路面项目342公里),新增通准四级以上公路的行政村138个,实现通等级公路的行政村达414个,通达率达92.2%,路面硬化率达90.4%,提前实现省交通厅确定的,到2007年公路通达率达85%和硬化率达65%的目标。委员们对我县2003年以来的乡村康庄工程建设工作给予充分肯定,一致认为县交通部门克服人员少、任务重、时间紧、技术力量不足等困难,做好工程的规划设计,精心组织协调,加强工程管理,严把工程质量关,积极向上争取资金,为我县提前一年完成省交通厅确定的行政村公路通达率、硬化率目标做出了贡献,为新农村建设打下了扎实基础,为全县农民群众办了一件大好事。
    委员们在肯定我县乡村康庄工程建设取得成效的同时,指出了存在的问题。一是管护跟不上。路权产权不明晰,管理责任制没有落实,以致一些建好的康庄路涵洞堵塞得不到及时疏通,边沟淤积不能及时清理,路肩杂草丛生得不到清理。这些问题都会给道路的正常使用带来安全隐患。二是部份道路特别是路面宽度为3.5米的道路,交会点设置过少、过窄的问题比较突出,影响道路畅通和行车安全。三是部份乡村存在拖欠工程款情况。一部份村要求浇筑道路的积极性很高,但自身实力不足,自筹资金不能及时到位,造成工程款不能及时兑现。四是资金管理不到位。近年来,有几个乡镇财政人员挪用、移用的财政资金中,有很大一部份是动用康庄工程专项资金。
    委员们在座谈中,就进一步做好乡村康庄工程建设与维护管理问题各自发表了意见和建议,归纳起来有四点:一要统一思想,一抓到底。实施乡村康庄工程,是党和政府落实科学发展观的要求,是构建社会主义和谐社会的要求,是推进社会主义新农村建设的重要举措,是一项“民心工程”,是政府的“绩效工程”。在乡村康庄工程建设与管理上,下一步的工作难度更多,我们要做好充分准备,精神状态不能放松,工作力度不能减,工作指导上不能降低标准,把这件好事办好,实事办实,一抓到底。在行政村康庄路基完成通达的基础上,要积极向上级争取政策和资金,逐步向自然村延伸。对人口较多,群众要求迫切,工程建设难度不大的自然村要逐步考虑予以立项建设,让更多的农民群众享受新农村建设带来的实惠。二要加强管理。在项目建设上,要从实际出发,量力而行,不能因一时的积极性高而勉强上马,防止出现半拉子工程。在工程建设中,要抓住重点,正视难点,加强协调,精心指导,切实把好工程质量关。三要加强资金管理,确保专款专用。要加大监管力度,坚持专款专用,防止有限资金被挪用和浪费。四要用足用活政策。在资金筹措上,在坚持多元化投入的同时,要积极争取上级部门的支持。省里已经明确,对那些地处偏僻、工程量大,难以通路的行政村实施整体下山搬迁,并给予相应的经济补助。在具体实施中,既要积极争取上级的优惠政策,又要与乡村、农户签订搬迁协议,促进其分期分批下山脱贫。同时,要与农办的下山脱贫工程有机地结合起来,让农民得到更多的优惠政策。六要加强领导。要加强制度建设,明确乡村道路的管护主体和管理责任单位,将管理责任落到实处,做到道路及时清障,涵洞及时疏通,杂草及进清除,破损及时修复,确保道路完好通畅。要做好道路安全宣传教育工作,并在湾道和容易引发交通事故地段设置警示标志,确保交通安全。